林业和草原有害生物防控工作关乎生物生态安全。近年来，受气候、物流、林业和草原有害生物发生规律以及人为活动加剧等多重因素影响，松材线虫病等重大林业和草原有害生物发生风险与日俱增，云南省内常发性害虫松小蠹爆发成灾趋势明显，林草产业健康发展进程因害受阻，主要外来入侵物种持续扩散。

结合林业和草原有害生物防控工作实际，立足全省林草资源生物生态安全，对松材线虫病疫情防控成果巩固、推进松小蠹灾害防治、加强经济林木病虫害绿色防治及外来入侵物种防控等提出了具体要求，为全面推动全省林业和草原有害生物防控工作提供明确思路。

《总林长令》共5条，主要聚焦巩固松材线虫病疫情防控攻坚成果、推进松小蠹灾害防治、加强经济林木病虫害绿色防治、加强外来入侵物种防控、统筹落实防控保障等方面作出安排。

（一）第一条。云南松林面积占比大，约占全省森林面积的1/3，松材线虫病疫情防控工作任务艰巨，责任重大。2025年是松材线虫病疫情防控五年攻坚行动的收官之年，全省紧紧围绕“控制增量，2025年县级疫区数量控制在0个”的总体行动目标，强化疫情风险研判，狠抓严管重点区域，抓好检疫执法、跨省联防联治等工作，开展全域监测和枯死松树即死即清工作，切实巩固疫情防控攻坚成果，全力守住不发生松材线虫病疫情的底线。

（二）第二条。松小蠹曾在云南大规模暴发成灾，至今仍高居云南重大森林害虫之首。造成灾害难以有效控制和扑灭的因素是多方面的，必须多管齐下、多措并举采取标本兼治的办法开展治理，严格落实“谁经营、谁防治”责任制，持续推进药剂筛选工作，加强针对松小蠹灾害的防治营林措施，全面推进松小蠹灾害防控治理工作取得实效。

（三）第三条。林业和草原是重要的生态系统和自然资源，是山水林田湖草沙生命共同体的重要组成部分，具有基础性、战略性地位。应筑牢检疫御灾防线，严防经济林树种染疫带病经营种植，坚持绿色防控原则开展各项工作，大力推广应用绿色防治技术和药剂，科学使用农药，全面筑牢林草产业安全防线。

（四）第四条。云南林业和草原外来入侵物种防控工作前期虽然取得了阶段性成效，但目前仍然面临边境防控压力大、入侵种类多危害严重等问题，应全面贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》和总体国家安全观要求，强化对主要外来入侵物种“一种一策”精准治理，实施源头防控防止外来有害生物入侵，做好黄脊竹蝗、白蛾蜡蝉等跨境联防联控，全面加强外来入侵物种防控工作。

（五）第五条。目前，全省林业和草原有害生物防控工作形势依然严峻，防控压力依然巨大，应始终坚持问题导向，层层压实防控责任，规范使用防控资金，充分发挥护林员作用，构建“空天地＋人工智能”一体化监测体系，全力保障各项重点防控工作落地见效。